都是计生工作的桥头堡
2018-06-24 23:29
来源:未知
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李良时说起计生工作,一套一套的。一打听,他原来担任过武冈市副市长。记者一深究,更惊喜地发现了云峰水泥有限公司抓计生工作的一个秘密。原来总裁沈绿叶不仅是公司的党委副书记,还是公司所在地龙溪镇石洪村的党支部书记。书记组合堪称计生双保险,将公司的计生工作搞得很规范、很到位。

戴了一个箍箍,工地流动到哪里,计生工作就做到哪里

企业法人代表成为企业计生工作的第一责任人、一票否决风险的第一担当人。此举破解了企业,特别是民营企业计生工作的难题。

邵阳路桥公司总经理赵应华说:这一招很厉害,等于我们头上戴了一个箍箍。我们公司做到工地流动到哪里,计生工作就做到哪里,人文关怀就出现在哪里。该公司是施工单位,工地遍布大江南北,员工来自四面八方。高峰期,施工项目有三四十个,员工有三四千人,流动性大,导致了计生工作的复杂性。

作为企业法人代表,陈立彪的口号是:抓企业生产,也抓人口生产,计生工作守住三条线。

记者所采访的5家企业,有一个鲜明的共同点,就是企业(甲方)与员工(乙方)签订《劳动合同书》时,都认同了计划生育的相关事宜。计生工作对企业法人代表有箍箍,对员工也有箍箍。

汪小鱼说:责任压下来,担子挑起来。我们只有来真的,来硬的。真的是,四个到位,组织机构到位,宣传教育到位,服务工作到位,经费安排到位。硬的是,奖罚按制度办、按规矩办。

10月16日,记者到公司采访时,两口子都不在家。公司党委书记李良时说:三条线就是道德底线、政策红线、法律高压线。计生工作就在三条线内。

老题新做,给计生工作赋予了新内涵,带来了新活力

邵阳市是我省老工业基地,据不完全统计,该市有较大企业5115家,其中规模企业816家,改制企业796家。

10月15日、16日,记者实地采访了5家企业,深有感触。

位于武冈市的云峰水泥有限公司,也是一个改制的企业。与其他几家不同的是,这是一个夫妻店。董事长陈立彪、总裁沈绿叶是两口子。夫妻搭台,唱出了一出计生好戏。

这就是引人注目的邵阳模式!

明确企业法人代表为计生工作第一责任人,企业的一把手有了尚方宝剑,也有了紧箍咒。企业如有违反计生政策的行为,实行一票否决。当年,企业和企业负责人不得参与政府和行业的评先评优,企业负责人不得被提名为人大代表、政协委员候选人。

湘窖酒业有限公司,由国有企业邵阳酒厂改制而来,人员进出较大,公司计生工作曾一度有所松懈。现这家民营企业拥有员工1300多人,其中女职工730人。家大业大,计生工作的难度大,企业高层对于计生工作的口气也大。

6月3日,邵阳市委常委会专题研究企业计生工作,明确要求创新企业计生服务管理机制。6月至8月,邵阳市采取边开展办点示范、边进行调研座谈的方式推进企业计生机制创新工作。8月15日,邵阳市委、市政府出台下发《邵阳市企业法人代表负责计划生育工作管理办法》,明确规定各类企业法人代表的计生职责及责任追究办法。

湘窖酒业计生工作实行源头管理。招工时,要看两证,即计生部门开具的身份证,公安机关开具的良民证。违反计生政策的,不要;在公安机关留下过不良记录的,不要。评先、评优、晋升,一律跟计生状况挂钩。还有一招绝的。过年过节,凡遵纪守法、没有违反计生政策的困难户,送上慰问金与慰问品,否则没门。

随着改革开放的步子加快,不少国企改制,民营企业兴起,进城务工人员增加,计生工作出现了新的难题。企业计生工作谁来管、怎么管,谁来填补流动人口的计生服务空白?在新形势下,天下第一难事又难倒了一些人。

邵阳市人口计生部门在调研中发现,随着企业职工身份的多元化,企业对职工的约束力减弱,对育龄妇女权益的保障力下降;企业对计生工作的重要性认识存在差异,有些企业甚至认为计生是政府的事,与己无关。民营企业也普遍存在重经济效益,轻计划生育的现象。

抓企业生产,也抓人口生产,计生工作守住三条线

邵阳市出台《邵阳市企业法人代表负责计划生育工作管理办法》,是全省乃至全国计生工作的一大突破,填补了企业计生工作的一些缺失,为企业计生工作提供了一个有益的蓝本。短短几个月试点和普及推广,反响强烈,赢得了社会各界的广泛好评。

邵阳模式已经呈现四大创新,即工作体制创新、管理制度创新、服务方式创新、奖惩机制创新;四个为主,即宣传教育为主、企业自身为主、主动服务为主、分类指导为主。其最大的特点是企业法人代表在计生工作中,有了明确的责任与方向,权益、义务、风险一体化。

邵阳市人口计生委主任伍先明说:企业计生工作矛盾多、困难大,但抓住了企业法人代表,就抓住了企业计生工作的牛鼻子。

点多面广,问题突出,缺位多,漏洞多。计生工作遇到了新难题。

计划生育工作是天下第一难事。难事做好,实在不易。

位于洞口县的帝豪实业,除了签订《公司员工计划生育合同书》,还与66户入驻店面经营户签订了《房屋出租(借)户计划生育责任合同》,违约者需支付违约金,并承担法律责任。

武冈市人口计生局局长赵陆零,是多年的老计生。他说:计生工作企业法人代表责任制,是老题新做,给计生工作赋予了新内涵,带来了新活力。

与时俱进,开拓创新。邵阳市积极探索,果断推行以企业法人代表负责计生工作的管理模式,探索出一条让政府放心,企业安心,职工舒心的企业计生服务管理新机制,有效推进了人口计生工作的健康发展。

抓住了企业法人代表,就抓住了牛鼻子

软硬兼施的手段,带来了湘窖酒业计生工作的新气象。几个月来,没有一个违规的。来自包装车间的周元是个45岁的女职工,只有一个17岁小孩。她说:我们车间600多人,都认为生育多,不如培养好。湘窖单位好,工资高,大家都想珍惜工作机会,不违反计划生育。

计划生育,我们是三个不动摇。坚守基本国策不动摇,坚守一把手负总责不动摇,坚守一票否决不动摇。将计划生育写入《劳动合同书》,权益、义务、处罚一目了然。公司总经理汪小鱼说。

将计划生育写入《劳动合同书》,权益、义务、处罚一目了然

10月15日,记者来到位于大祥区的路桥公司桂花大桥项目部,雷经理指着几间夫妻房对我们说:这是为民工家属探亲设立的。

正因为工地流动性大,为实现工地安全与计生安全,他们形象地总结出工地三宝,即:安全帽、安全绳、安全套。每一个项目部都是安全部,都是计生工作的桥头堡。

阳光发制品公司位于双清区内,最大的特点是女工多,已婚女职工300多人。公司除了定期免费进行孕情、环情、病情检查,提高生殖健康水平,还将计生工作的触角延伸,全面提高流动人口均等化服务水平。公司周边有4所小学、1所中学、一所模具学校。流动人员员工子女读书遇到了什么困难,由公司出面协调解决。

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